Japon: citant les leçons de Fukushima, la justice ordonne l’arrêt de réacteurs nucléaires
Un tribunal japonais a ordonné mercredi pour des raisons de sûreté l’arrêt de deux réacteurs nucléaires à peine relancés, appuyant son jugement sur les leçons tirées de l’accident de Fukushima survenu il y a cinq ans.
"A la lumière de l’accident de Fukushima (…) il reste des interrogations sur les mesures de protection vis-à-vis d’un tsunami et concernant les plans d’évacuation", a souligné le juge, selon des propos rapportés par la chaîne publique NHK.
"On ne peut pas dire que la compagnie ait fourni suffisamment d’explications sur le plan de la sûreté", a estimé le juge.
Les plaignants, un groupe de 29 personnes de la préfecture de Shiga, contiguë à celle de Fukui où se trouvent les réacteurs de Takahama, ont crié leur joie devant les caméras à la sortie du tribunal, brandissant des banderoles où l’on pouvait lire "nous sommes très heureux et saluons le courage du jury".
"C’est une victoire qui fera date", a déclaré Hisayo Takada, un responsable de l’organisation écologiste Greenpeace au Japon, ajoutant que "le tribunal adresse ainsi un message clair au secteur nucléaire, une semaine après la décision de traduire en justice des ex-dirigeants de la compagnie exploitante de la centrale de Fukushima pour négligence professionnelle ayant entraîné l’accident" de mars 2011.
Ce rebondissement dans la saga judiciaire de Takahama constitue un revers pour le gouvernement du Premier ministre conservateur Shinzo Abe. Celui-ci assure que les installations nucléaires japonaises peuvent redémarrer sans craintes à partir du moment où l’Autorité nucléaire a délivré son certificat de conformité à de nouvelles normes durcies.
"Le jugement (de l’Autorité nucléaire) selon lequel ces réacteurs répondent à des standards qui sont les plus stricts du monde ne change pas", a déclaré le porte-parole du gouvernement, Yoshihide Suga, lors de son point de presse régulier.
La compagnie exploitante, Kansai Electric Power, va devoir se conformer à cette injonction qu’elle a qualifiée de "regrettable et inacceptable" et qui vient perturber son calendrier de relance progressive, du moins en attendant un éventuel retournement de jugement en appel.
"Nous allons faire notre possible pour prouver la sûreté des réacteurs Takahama 3 et 4", a insisté un porte-parole, réagissant par téléphone pour l’AFP.
– Un an de bataille judiciaire –
C’est la première fois qu’un ordre d’arrêt vise une installation nucléaire relancée.
Au grand dam des organisations écologistes, Takahama 3 avait été remis en service en janvier et l’électricité qu’il produit est utilisée depuis fin février sur le réseau commercial.
Takahama 4 a été réactivé fin février, mais a été victime d’un problème technique qui a entraîné un arrêt inopiné trois jours plus tard. De facto, il n’est pas opérationnel mais la compagnie était en train de poursuivre les opérations pour le ranimer au plus vite.
"Le redémarrage de Takahama témoigne de l’échec total de l’autorité de réglementation nucléaire du Japon à faire de la sécurité du public une priorité", avait réagi Greenpeace lors de la remise en service de ces unités.
Le redémarrage de Takahama 3 et 4 avait déjà été retardé de plusieurs mois à cause d’une précédente bataille juridique devant un tribunal de Fukui, procédures dont la compagnie Kansai Electric était sortie gagnante en décembre en appel.
L’Autorité de régulation avait confirmé en février 2015 que ces deux tranches répondaient aux critères plus sévères imposés aux centrales nucléaires pour faire face aux risques de catastrophes naturelles et d’accidents critiques.
Ce couple de deux unités de Takahama avait été le deuxième parmi les rares à avoir obtenu le certificat de sûreté après les deux unités Sendai 1 et 2 (sud-ouest), qui sont actuellement les seules autres à avoir été remises en exploitation au Japon. Il ne reste dans le pays que 43 unités potentiellement exploitables, contre 54 avant Fukushima.
Fervent partisan de l’atome pour des raisons économiques (l’industrie a besoin d’énergie et l’importer coûte cher), le gouvernement Abe plaide depuis trois ans pour que tous les réacteurs jugés sûrs par l’Autorité de régulation nucléaire soient relancés, en dépit d’une opinion publique majoritairement contre.