Abdelrahim Zouari est accusé d’avoir abusé de ses fonctions de ministre et financé de manière illicite le rassemblement constitutionnel démocratique, (RCD, parti dissous de l’ex-président tunisien Zine El Abidine Ben Ali) dont il avait assuré la direction entre 1988 et 2000.
Abdelrahim Zouari a occupé, notamment les fonctions de ministre de la justice, des Affaires étrangères, de la jeunesse et sports, du tourisme et des transports.