Une promesse qui ne date en réalité pas d’aujourd’hui. L’article 13 de la réforme des retraites, promulguée en novembre 2010, exigeait déjà une étude sur la faisabilité de ce changement. Ce rapport n’a pourtant jamais été rendu public. En juin 2011, le ministre du Travail, Xavier Bertrand, prend "l’engagement" que la modification verra le jour "dans les mois qui viennent". "Regardez-moi bien, tous les jours je regarde l’état d’avancement de ce sujet, j’en ai fait un marqueur", insiste-il sur BFM TV. Et en octobre, toujours sur BFM, alors que changement n’est pas encore intervenu, le même Xavier Bertrand répète qu’il aura lieu "le plus tôt possible".