Fouzi Lekjaa a succédé à Nadia Fettah à la tête du ministère. Il a été nommé le 16 octobre par le Roi Mohammed VI, avec le gouvernement de la cheffe du gouvernement Fatima Ezzahra El Mansouri. Le PLF est le premier grand dossier de cette équipe. Le gouvernement vise un déficit public de 3 % du PIB en 2027.

Pouvoir d’achat et État social

La première priorité est de restaurer le pouvoir d’achat et de consolider l’État social. Elle prévoit des mesures de soutien au revenu des ménages. Elle prévoit aussi l’achèvement du chantier de la protection sociale lancé par le Roi, doté de 44,2 milliards de dirhams en 2027. Le texte inclut la mise à niveau du système de santé, l’amélioration de l’éducation, de l’enseignement supérieur et de la formation, et un meilleur accès à un logement décent.

Jeunes et régions

La deuxième priorité vise à intégrer les jeunes dans l’éducation, la formation et l’emploi décent. Elle cherche à réduire l’abandon scolaire et à favoriser l’insertion, par le retour à l’école, la formation, l’emploi ou l’entrepreneuriat, dans un parcours unifié.

La troisième priorité accélère la régionalisation avancée. Le gouvernement prévoit de mobiliser 210 milliards de dirhams sur huit ans pour l’emploi, les services de base et la mise à niveau des territoires. Il veut aussi institutionnaliser la contractualisation entre l’État et les régions et accélérer la mise en œuvre de la Charte nationale de la déconcentration administrative.

Souveraineté : eau, énergie, alimentation et numérique

La quatrième priorité renforce la souveraineté du Royaume dans l’eau, l’énergie, l’alimentation et le numérique.

Sur l’eau, le projet vise une capacité de stockage des barrages de plus de 24 milliards de mètres cubes fin 2027. Il vise aussi 1,8 milliard de mètres cubes de dessalement d’eau de mer à l’horizon 2031 et la réutilisation des eaux usées traitées. Sur l’énergie, il fixe à 52 % la part des énergies renouvelables dans la puissance électrique installée à l’horizon 2030. Il prévoit aussi la mise en œuvre de la feuille de route du gaz naturel et le développement de l’hydrogène vert. Sur l’alimentation, il prévoit de sécuriser les besoins du marché intérieur en denrées de base, de développer la production nationale de semences et d’engrais et de soutenir la reconstitution du cheptel.

Une économie plus forte

La dernière priorité vise à bâtir une économie capable de financer l’ambition sociale et souveraine, avec des équilibres macroéconomiques et financiers stables. Elle renforce l’investissement dans les routes, le rail et les ports. Elle consolide l’industrie nationale et la substitution des importations.

Le projet veut aussi accroître la part de l’investissement privé. Il prévoit d’accélérer les projets conventionnés avec l’État dans le cadre de la Charte de l’investissement, de simplifier le parcours de l’investisseur et de mieux accompagner les très petites, petites et moyennes entreprises. Il prévoit enfin la restructuration du portefeuille public pour renforcer sa capacité d’investissement et attirer le secteur privé.

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Le premier projet américain change la nature de la mission

Les États-Unis, qui rédigent le texte, ont diffusé le 22 octobre un premier projet daté du 20 octobre, comme l’a rapporté Atlasinfo. Il change quatre choses.

La MINURSO devient la MINUSO, et le mot « référendum » disparaît de son nom. Le maintien de la paix s’arrête le 30 avril 2027, puis la mission devient une mission politique spéciale, du 1er mai au 31 octobre 2027. Le plan d’autonomie marocain devient la seule base des négociations, et l’autonomie sous souveraineté marocaine la seule solution viable. La résolution 2797 jugeait qu’une autonomie véritable pouvait représenter une solution des plus réalisables, sans la déclarer seule viable. Le projet ne cite enfin que la résolution 2797 et fait disparaître la résolution 690 de 1991, qui avait créé la MINURSO pour organiser un référendum.

Le Polisario rejette ce texte. Ce n’est pourtant qu’un premier projet, et il peut changer. Pour être adopté, il doit recueillir 9 voix et aucun veto d’un membre permanent.

Le titre de « président » ne vaut rien à l’ONU

Brahim Ghali écrit comme président de la pseudo-RASD. Cette entité s’est proclamée seule et n’est pas membre de l’ONU. À l’ONU, ce titre n’a donc aucune valeur juridique. Sa seule qualité reste celle de chef du Polisario, si tant est que ce soit une qualité. Les résolutions 34/37 et 35/19 de l’Assemblée générale le reconnaissent comme représentant du peuple du territoire. Elles ne font de lui ni un chef d’État ni une autorité souveraine.

Cessez-le-feu : c’est le Polisario qui l’a déclaré terminé

Brahim Ghali accuse le Maroc d’avoir violé le cessez-le-feu le 13 novembre 2020, or les faits sont bien connus. Le Secrétaire général de l’ONU a lui-même écrit que des hommes armés du Polisario et des véhicules militaires étaient installés dans la zone tampon de Guerguerate dès octobre 2020. La MINURSO les avait prévenus que leur présence violait l’accord militaire. Le Polisario a ensuite lui-même déclaré le cessez-le-feu terminé. Le porte-parole de l’ONU l’a relevé le jour même. Le Conseil de sécurité n’a pas condamné l’opération marocaine.

On ne peut pas casser un accord, puis reprocher à l’autre de ne plus le respecter. Le dernier rapport du Secrétaire général, daté du 1er octobre, relève que le Polisario continue de rejeter les appels de la MINURSO à cesser les violations. Il a aussi refusé une trêve pendant le Ramadan.

Brahim Ghali demande au Conseil de faire rendre des comptes au Maroc. Peut-être semble-t-il oublier que le  Conseil n’est pas un tribunal. Celui-ci a pour vocation de chercher une solution entre les parties et non à condamner l’une d’elles parce que l’autre le demande.

Autodétermination : le Polisario n’a aucun veto sur la base des négociations

Le chef du Polisario rejette toute négociation limitée à l’autonomie. Le Conseil de sécurité a pourtant déjà tranché. La résolution 2797 a été adoptée le 31 octobre 2025 par 11 voix pour, aucune contre et 3 abstentions. Elle soutient des négociations qui prennent comme base le plan d’autonomie marocain. Elle ne mentionne plus de référendum. Le premier projet américain va plus loin, mais il n’est pas voté.

Brahim Ghali présente l’indépendance comme seule issue possible. L’ONU ne le dit nulle part. Pour l’ONU, l’autodétermination n’est pas égale à l’indépendance. L’Assemblée générale admet plusieurs issues : indépendance, association ou intégration. La Cour internationale de Justice a aussi rappelé en 1975 que l’ONU choisit librement la forme de la consultation.

Mandat de la MINURSO : personne n’a de droit acquis

Brahim Ghali veut garder le mandat de 1991, conçu pour organiser un référendum. Ce mandat appartient au Conseil de sécurité. Le Conseil le renouvelle, le modifie ou y met fin quand il le décide. La résolution 2797 a déjà demandé un examen du futur mandat de la mission. Le Secrétaire général recommande de prolonger la mission jusqu’au 31 octobre 2027 et lie tout changement au processus politique. Le premier projet américain veut aller plus vite et mettre fin au maintien de la paix le 30 avril 2027. Brahim Ghali demande donc de garder ce que Washington veut transformer.

Droits humains : le Polisario restreint lui aussi l’accès de la MINURSO

Le chef du Polisario reproche au rapport de passer sous silence les restrictions d’accès de la MINURSO dans les provinces du sud. Il reproche aussi au Maroc de refuser l’accès au Haut-Commissariat aux droits de l’homme. Le rapport appartient au Secrétaire général seul. Aucune partie ne le rédige. La résolution 2703 a d’ailleurs salué le rôle du Conseil national des droits de l’homme à Dakhla et à Laâyoune. Elle a aussi salué la coopération du Maroc avec les experts de l’ONU.

Le rapport de 2026 indique aussi que la MINURSO n’a pas reçu l’autorisation du Polisario pour enquêter sur un incident présumé. Dans un rapport précédent, le Secrétaire général notait que les vols de reconnaissance de la MINURSO à l’est du mur n’étaient plus autorisés depuis novembre 2020. Le Polisario se plaint donc d’un blocage qu’il organise lui-même.

Réfugiés : le Polisario refuse l’information et le recensement

Brahim Ghali refuse les visites « go and see ». Elles permettent aux réfugiés sahraouis de voir sur place les conditions dans les provinces du sud et le plan d’autonomie marocain. Il affirme que l’occupation du territoire par le Maroc est la cause de leur exil. Pourtant, le Conseil de sécurité demande depuis des années un recensement des camps de Tindouf, en Algérie. Il n’a jamais eu lieu. Personne ne sait donc combien de personnes y vivent. L’ONU prévoit l’aide pour 90 000 personnes. Une autre estimation onusienne en compte 173 600.

Priver les réfugiés d’information va à l’encontre d’un principe de base de l’ONU. Le choix d’une solution durable doit être libre et éclairé. La cause de leur exil se détermine aussi après un recensement. Brahim Ghali ne peut pas la fixer seul.

Brahim Ghali demande enfin que sa lettre soit transmise au Conseil de sécurité. Une lettre d’une des parties n’oblige ni le Secrétaire général ni le Conseil. Le Conseil a déjà pris position dans la résolution 2797 et examine maintenant le projet américain.

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87 % des salariés exonérés

Avec cette mesure, 87 % des salariés seront totalement exonérés, a-t-il expliqué, et 13 % resteront assujettis à l’IR. Elle apportera, à partir de janvier 2027, un gain mensuel d’environ 500 dirhams à la majorité des salariés concernés. Son coût budgétaire est estimé à 5,5 milliards de dirhams pour 2027.

Une réforme étalée sur 2027-2031

Cette mesure est la première étape d’une révision progressive du barème de l’IR sur la période 2027-2031, destinée, selon le ministre, à préserver le pouvoir d’achat des familles, alléger la charge fiscale des salariés et de la classe moyenne et encourager le travail déclaré. Le PLF relève la première tranche exonérée du revenu net imposable de 40.000 à 60.000 dirhams par an, et réduit le nombre de tranches de cinq à trois, avec des taux de 10 %, 20 % et 30 %. Le taux marginal sur la dernière tranche passe de 37 % à 30 %. L’allègement doit atteindre, à l’horizon 2031, un gain mensuel de 3.079 dirhams pour un salaire de 18.700 dirhams.

Pourquoi pas 30 % d’un coup

Fouzi Lekjaa a expliqué que le taux de 30 % n’est pas appliqué immédiatement, en raison de l’articulation avec l’impôt sur les sociétés. Avec un taux de 20 % et une taxation de 10 % sur la distribution des dividendes, le taux effectif global atteint environ 28 %. L’application progressive vise à éviter que les contribuables assujettis à l’impôt sur les sociétés basculent vers l’IR.

D’autres mesures au 1er janvier 2027

Le PLF relève le minimum de pension à 1.700 dirhams au profit de 500.000 personnes, dont plus de 150.000 veuves, avec pour objectif de le porter à 3.000 dirhams à la fin de la législature, comme annoncé dans le programme gouvernemental. L’aide sociale directe augmente de 100 dirhams, à 600 dirhams. Le ministre évalue à 62 milliards de dirhams l’enveloppe globale des engagements de soutien social et économique du PLF 2027.

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La condamnation égyptienne

Mercredi 21 octobre, l’Égypte avait rejeté l’accord de délimitation maritime conclu en 2019 entre la Turquie et le gouvernement de Tripoli, ratifié la veille à l’unanimité par le Parlement libyen basé dans l’est du pays, comme l’a rapporté Atlasinfo. Le ministère égyptien des Affaires étrangères avait dénoncé une « violation manifeste des droits souverains de l’Égypte au sein de sa zone économique exclusive et de son plateau continental », jugeant le texte contraire à la Convention sur le droit de la mer, « nul et non avenu et dénué de tout effet juridique ». Le Caire avait ajouté qu’il se réservait le droit de protéger ses droits en vertu du droit international. L’Union européenne, Israël et la Grèce avaient eux aussi rejeté le texte.

Un dossier ancien

La Turquie et l’Égypte sont des alliés sécuritaires proches, qui coopèrent sur de nombreux dossiers régionaux, bien qu’ils aient longtemps été dans des camps opposés en Libye. La ratification libyenne signale un réchauffement entre le maréchal Khalifa Haftar, qui contrôle l’est du pays, et la Turquie. Ankara s’était déjà dite prête, en mars 2021, à négocier avec l’Égypte une délimitation maritime, à condition que Le Caire respecte les limites de son plateau continental. L’Égypte a de son côté signé en 2020 avec la Grèce un accord de délimitation partielle de leurs zones économiques exclusives, qu’Ankara avait aussitôt qualifié de « nul et non avenu ».

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Une main tendue en parallèle

Donald Trump est « ouvert à un accord, disponible et accessible, et nous sommes à la table des négociations depuis des mois et des mois », a ajouté Tom Barrack. Il a assuré qu’une frappe n’aurait pas pour but de renverser le pouvoir iranien, et que Washington cherche à rééquilibrer la situation de façon à écarter les prises d’otages et les menaces. Il a décrit les contours d’un éventuel accord : le dégel d’avoirs, la levée de sanctions et la fin des engagements militaires, ainsi que l’aide nécessaire à Israël. Les sujets nucléaires et d’enrichissement ne sont, selon lui, que des détails qui ponctuent le chapitre à finir.

Une parole à relativiser

Tom Barrack n’a pas de rôle direct sur le dossier iranien, relèvent Reuters et le Times of Israel. Ce dernier note qu’il s’exprime régulièrement en public, ce qui est rare pour un responsable américain en poste, mais qu’on ne sait pas toujours si ses propos reflètent la politique de l’administration ou son avis personnel. Sa déclaration n’est pas une annonce du Pentagone ni un ordre.

Des menaces qui se multiplient

Donald Trump a dit plusieurs fois récemment qu’il allait bientôt prendre une « décision » sur l’Iran, avec « la manière douce » ou « la manière forte ». Il avait jusqu’ici laissé entendre que ce ne serait pas avant les élections législatives américaines du 3 novembre. Le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahou, que Donald Trump a adoubé publiquement avant les législatives de mardi en Israël, a déclaré mercredi que « renverser » le pouvoir iranien était la seule option pour supprimer la menace de Téhéran.

Des pourparlers dans l’impasse

Les pourparlers entre Washington et Téhéran sont dans l’impasse, près de huit mois après le début du conflit déclenché le 28 février par les frappes israélo-américaines sur l’Iran. Après l’échec des pourparlers d’Islamabad, les 11 et 12 avril, les États-Unis ont imposé un blocus naval des ports iraniens, levé en juin puis rétabli le 14 juillet. Les forces iraniennes ciblent régulièrement des navires qui s’aventurent sans autorisation dans le détroit d’Ormuz, dont Téhéran revendique le contrôle, et les Gardiens de la Révolution ont averti cette semaine que le conflit s’étendrait aux bases américaines de la région si les escortes de pétroliers se poursuivent.

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Dans un communiqué, le club a indiqué que cette nomination s’inscrit dans le cadre de sa volonté de tirer profit de l’expérience et des compétences techniques de l’entraîneur tunisien pour diriger l’équipe première durant la prochaine étape, développer ses performances et renforcer sa compétitivité lors des différentes échéances sportives.

La nomination de Nasreddine Nabi intervient au lendemain de l’annonce, jeudi, de la rupture conventionnelle entre le Wydad et son entraîneur portugais Paulo Sergio Brito, recruté à la fin du mois de juillet dernier pour prendre en charge l’encadrement technique de l’équipe première au titre de la saison sportive 2026-2027.

Nasreddine Nabi compte parmi les entraîneurs ayant acquis une expérience au sein de plusieurs clubs africains. Il a notamment dirigé l’AS FAR, Young Africans de Tanzanie et le Raja de Casablanca.

Le Wydad occupe la 9ème place du classement de la Botola Pro D1 « Inwi » de football, avec cinq points en quatre matchs.

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Le précédent scrutin

Les dernières législatives tunisiennes se sont tenues le 17 décembre 2022 au premier tour, puis le 29 janvier 2023 au second. Elles avaient été marquées par une participation très faible, parmi les plus basses enregistrées dans le monde pour un scrutin législatif, relève Jeune Afrique. Selon le porte-parole de l’ISIE à l’époque, les partis politiques ne pouvaient pas se présenter en tant que tels : les candidats se présentaient à titre personnel, et pouvaient faire campagne sous l’étiquette d’un parti. Le même Mohamed Tlili Mnasri avait évalué à plus de 20 millions d’euros le coût combiné du référendum et des législatives.

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Ce qu’annoncent Moscou et Kyiv

Le ministère russe de la Défense a indiqué que « 270 militaires russes ont été rapatriés depuis le territoire contrôlé par le régime de Kiev ». « En échange, 270 prisonniers de guerre des forces armées ukrainiennes ont été remis », a-t-il ajouté sur la messagerie Max. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a confirmé l’échange sur Telegram. Kyiv a récupéré des membres de la Garde nationale, des gardes-frontières, de l’armée, de la marine et neuf civils. « La plupart d’entre eux étaient retenus captifs depuis 2022 », a-t-il affirmé, en précisant que cinq personnes revenues en Ukraine vendredi sont « présumées mortes ».

Le dernier domaine de coopération

Les échanges de prisonniers et de dépouilles de soldats tués sont les derniers domaines de coopération entre la Russie et l’Ukraine, et le seul résultat tangible des négociations entre les deux pays. Des opérations de ce type ont lieu régulièrement.

Des pourparlers à Abou Dhabi en novembre

Le Kremlin a annoncé vendredi que des pourparlers directs entre Russes et Ukrainiens, sous médiation américaine, auront lieu à Abou Dhabi, aux Émirats arabes unis. Ils sont prévus « pendant la première moitié de novembre », a précisé le porte-parole Dmitri Peskov. Ces pourparlers étaient au point mort depuis le début de l’année. Moscou avait évoqué une date « vers le 10 novembre », tandis que Kyiv plaide pour des discussions dès que possible. L’annonce intervient après les rencontres de l’émissaire américain Steve Witkoff mardi à Oslo avec Volodymyr Zelensky et des dirigeants européens, puis mercredi à Saint-Pétersbourg avec Vladimir Poutine.

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L’exercice « Rummy »

L’exercice, baptisé « Rummy », a mobilisé des Typhoon de la Royal Air Force (RAF) aux côtés de Rafale des Forces aériennes stratégiques (FAS) françaises. Les appareils français, partis de la base aérienne de Saint-Dizier, dans le nord-est de la France, ont simulé une frappe nucléaire, tandis que les chasseurs britanniques assuraient leur escorte.

Un jalon de la Déclaration de Northwood

Le communiqué décrit l’exercice comme le témoignage d’un engagement commun à faire face à un environnement de sécurité de plus en plus complexe, à renforcer la dissuasion et à préserver la paix et la stabilité par une étroite coopération. Il y voit « un jalon important dans la déclinaison du programme de coopération de la Déclaration de Northwood », qui illustre la détermination de la France et du Royaume-Uni à dissuader ensemble les menaces communes et la profondeur de leur relation bilatérale en matière de nucléaire de défense.

Les déclarations des ministres

La ministre française des Armées et des Anciens combattants, Catherine Vautrin, a souligné que l’indépendance des forces nucléaires nationales n’exclut pas leur coordination. « Par la coordination, nos forces nucléaires démontrent qu’elles peuvent contribuer encore plus significativement à la sécurité globale de l’Alliance et à la paix et à la stabilité de la zone euro-atlantique », a-t-elle affirmé. Le secrétaire britannique à la Défense, Wes Streeting, a indiqué qu’en tant que puissances nucléaires européennes, les deux pays ont une responsabilité commune à contribuer à la sécurité et à la stabilité de la région euro-atlantique. « Dans un monde de plus en plus dangereux, nos adversaires ne doivent avoir aucun doute », a-t-il averti : le Royaume-Uni et la France restent unis dans leur engagement pour la sécurité européenne et le maintien de la dissuasion.

La doctrine d’emploi

Les deux pays jouent un rôle essentiel pour la sécurité de l’espace euro-atlantique. Ils n’envisageraient de recourir à l’arme nucléaire que dans des circonstances extrêmes de légitime défense, conclut le communiqué.

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Les faits

L’attaque a visé l’église Hamoud, dans le gouvernorat de Karak, à environ 100 kilomètres au sud d’Amman. Une source citée par Al Mamlaka indique que deux hommes sont descendus d’un véhicule et ont tiré alors que le cortège funéraire sortait de l’église. Un témoin affirme que les assaillants ont tiré directement sur l’église pendant le service.

La réponse des autorités

La Direction de la sûreté publique a confirmé que des hommes armés non identifiés ont ouvert le feu à l’intérieur d’une église, faisant des morts et des blessés. Elle a affirmé que les recherches pour retrouver les suspects se poursuivent, sans publier de bilan. Le ministre de la Communication gouvernementale, Mohammad Al-Momani, a indiqué que les services de sécurité traitent l’incident sur le terrain. L’identité des victimes n’a pas été communiquée. L’attaque n’a pas été revendiquée.

Une ville déjà frappée en 2016

Karak avait déjà été le théâtre, en décembre 2016, d’une série d’attaques armées revendiquées par l’État islamique. Elles avaient visé un commissariat, des patrouilles de police et le château croisé de la ville, et fait au moins dix morts dans un premier bilan, dont sept policiers, deux civils jordaniens et une touriste canadienne.

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