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Le gouvernement marocain approuve la transformation de l’ONDA en société anonyme

Adopté en Conseil de gouvernement, le projet de loi 06.25 remplace l’établissement public par une société chargée de la navigation aérienne et du domaine aéroportuaire, avec des filiales pour exploiter les aéroports et une filiale pour gérer les participations.

L’Office national des aéroports (ONDA), établissement public gestionnaire des aéroports du Maroc, fait l’objet d’un projet de loi qui le transforme en société anonyme. Le Conseil de gouvernement a adopté le texte, numéroté 06.25, jeudi 12 novembre.

Ce que prévoit le texte

Le projet crée une société dénommée « Aéroports du Maroc S.A. ». Elle est chargée de gérer la navigation aérienne et le domaine public aéroportuaire pour le compte de l’État.

Le dispositif repose sur trois volets. Le premier est la transformation de l’Office en société anonyme. Le deuxième est l’octroi, par des conventions spécifiques, de concessions de gestion et d’exploitation des aéroports désignés par la société à ses filiales. Le troisième est la création d’une filiale chargée de gérer les titres de participation dans les filiales aéroportuaires.

Le cadre de la réforme des entreprises publiques

Le projet s’appuie sur la loi-cadre n°50.21 relative à la réforme des établissements et entreprises publics. Il tient compte aussi de la loi n°82.20, qui a créé l’Agence nationale de gestion stratégique des participations de l’État et de suivi des performances des établissements et entreprises publics.

Le gouvernement présente les aéroports comme un pilier du développement économique, notamment du tourisme. Il vise une meilleure gouvernance des infrastructures aéroportuaires, conforme aux normes internationales de sécurité, d’efficacité et de compétitivité.

Un chantier ouvert depuis plusieurs années

Le conseil d’administration de l’ONDA examinait l’avancement du projet dès août 2023. En février 2025, le directeur général, Adel El Fakir, a placé ce changement de statut parmi ses chantiers prioritaires, pour renforcer l’autofinancement et l’autonomie opérationnelle de l’Office. Il s’inscrit dans la stratégie « Aéroports 2030 », lancée en février 2025, qui prévoit un programme d’investissement d’environ 38 milliards de dirhams sur la période 2025-2030.

En avril 2026, des syndicats de l’ONDA affiliés à la Confédération démocratique du travail ont dénoncé un manque de dialogue sur le projet et demandé à y être associés.

Un office en croissance

Les aéroports marocains ont accueilli 36,3 millions de passagers en 2025, en hausse de 11 % par rapport à 2024. L’Office a réalisé un chiffre d’affaires de 5,8 milliards de dirhams et un résultat net de 1,3 milliard de dirhams.

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