Un dialogue interrompu depuis juin

Cette reprise des discussions intervient dans le contexte de la guerre d’Iran, déclenchée le 28 février 2026 par des frappes américano-israéliennes contre le pays. Un cessez-le-feu était entré en vigueur le 8 avril, mais des échanges de tirs s’étaient poursuivis jusqu’en juin, date à laquelle les négociations entre Washington et Téhéran s’étaient interrompues.

Les artisans du dossier iranien présents à New York

L’émissaire américain Steve Witkoff, présent aux côtés de Donald Trump, a affirmé se sentir « très bien » à propos de ces discussions. Jared Kushner, gendre du président américain et négociateur impliqué dans les précédents pourparlers avec Téhéran avant leur interruption en juin, se trouvait également dans la salle. Le président iranien, Masoud Pezeshkian, s’est rendu à New York pour la semaine de haut niveau de l’Assemblée générale, un déplacement soumis à des restrictions de circulation imposées par le Département d’État américain.

Une alternative posée à la tribune de l’ONU

Un peu plus tôt dans la journée, à la tribune de l’ONU, Donald Trump avait affirmé qu’il avait le choix entre « anéantir » l’Iran ou conclure un accord. Il a prédit qu’une solution diplomatique serait trouvée après les élections législatives de novembre aux États-Unis.

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Les crises au Moyen-Orient, la guerre en Ukraine et le débat sur les dangers de l’intelligence artificielle vont dominer la grand-messe annuelle de l’ONU, la semaine prochaine à New York, où sont attendus quelque 150 chefs d’État et dirigeants. Ce rendez-vous, qui démarre mardi, sera le dernier du genre pour le secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres, qui, après dix ans, s’apprête à quitter l’institution sur un constat très sombre de son incapacité à répondre aux multiples crises qui frappent le monde.

Citant la guerre en Ukraine et la situation au Moyen-Orient, Antonio Guterres a fait mercredi l’amer constat que « chaque jour, les choses empirent un peu », affirmant qu’il n’y avait « aucune amélioration nulle part » et disant craindre un risque d’explosion à l’échelle mondiale.

Iran, Gaza et Cisjordanie au menu

Champion de la lutte contre le multilatéralisme qu’incarne et défend l’ONU, le président américain Donald Trump s’exprimera mardi matin. La guerre qu’il a lancée contre l’Iran, avec ses conséquences en cascade pour le Moyen-Orient et l’économie mondiale, sera en tête des préoccupations, même si aucune percée n’est attendue en l’absence d’avancée des discussions entre Washington et Téhéran. Les menaces sur le fragile plan de paix à Gaza et l’expansion des colonies israéliennes en Cisjordanie vont également figurer au menu de la semaine.

Netanyahou à New York, Xi Jinping absent

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou, en campagne à domicile pour des élections qui s’annoncent serrées, sera jeudi à New York, en dépit des appels du maire de la ville, Zohran Mamdani, à l’interpeller en exécution d’un mandat d’arrêt pour crimes de guerre émis par la Cour pénale internationale (CPI) — que les États-Unis ne reconnaissent pas. Comme l’année passée, le président palestinien Mahmoud Abbas a été privé de visa par les États-Unis, ce qui l’obligera à s’exprimer de nouveau par vidéoconférence.

En cours depuis quatre ans et demi, la guerre en Ukraine figurera aussi en tête de l’agenda, au moment où Kiev et Moscou sont engagés dans une escalade à coups de frappes à longue distance. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky sera mercredi à la tribune de New York et devrait participer à un Conseil de sécurité consacré au conflit.

Soudan, République démocratique du Congo (RDC), Haïti: de nombreuses autres crises seront évoquées au cours de dizaines de réunions organisées à l’occasion de cet événement rassemblant des milliers de diplomates, experts et journalistes. Un rendez-vous annuel qui ne débouche pas nécessairement sur des percées diplomatiques, mais où, selon Daniel Forti, directeur des affaires onusiennes à l’International Crisis Group, « même les conversations en marge peuvent être utiles ».

Absent de taille, le dirigeant chinois Xi Jinping ne passera pas par New York sur son trajet vers Washington, où il doit rencontrer jeudi Donald Trump. Selon Daniel Forti, même si la Chine joue pleinement le jeu du multilatéralisme à l’ONU, elle considère depuis longtemps cette semaine de haut niveau comme le terrain des États-Unis.

L’intelligence artificielle s’invite au sommet

La question de la régulation de l’intelligence artificielle s’est également invitée au sommet, après une série d’incidents et des mises en garde alarmantes de nombreux dirigeants du secteur. Plusieurs pays devraient appuyer l’appel d’Antonio Guterres à la mise en place d’une « coordination mondiale » sur l’IA, et un Conseil de sécurité spécial sur son utilisation pourrait également se tenir.

Après un été marqué par des vagues de chaleur et des phénomènes météorologiques extrêmes, le secrétaire général présidera mercredi une rencontre sur l’action climatique, suivie d’une journée dédiée à la montée du niveau des mers, menace existentielle pour certaines nations insulaires.

La succession de Guterres en toile de fond

En coulisses, les grandes puissances débattront également de l’avenir de l’ONU, alors qu’elles cherchent à s’accorder sur un candidat de compromis pour diriger l’organisation après Antonio Guterres, dont le mandat prend fin le 31 décembre. Aucune avancée n’est attendue durant la semaine, même si les pays disposant d’un droit de veto sur le processus — Royaume-Uni, France, Russie, Chine et États-Unis — pourraient profiter de ce rassemblement des décideurs pour sceller un accord. De nombreuses voix appellent à ce qu’une femme préside pour la première fois les Nations unies, alors que cinq candidates sont en lice, contre trois hommes.

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Le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, s’est dit prêt à rencontrer le président russe, Vladimir Poutine, lors d’un sommet du G20 prévu en décembre à Miami, dans une interview publiée samedi 12 septembre par la chaîne de télévision allemande Deutsche Welle. Interrogé sur l’éventualité d’une telle rencontre si les deux dirigeants étaient invités, il a répondu : « Oui, bien sûr. Nous devons venir. Nous devons nous rencontrer, parler et prendre des décisions ». Il a ajouté : « Ce ne sont pas les mots qui comptent […] Seul le résultat compte ».

Une relance diplomatique portée par Washington

Cette déclaration intervient alors que Washington a récemment tenté de relancer des efforts diplomatiques longtemps au point mort pour mettre fin à la guerre entre la Russie et l’Ukraine, avec la visite des émissaires américains Steve Witkoff et Jared Kushner à Moscou et à Kiev le week-end dernier. Volodymyr Zelensky a qualifié cette visite de « bon signal », soulignant l’importance du fait que le duo se soit rendu à la fois à Kiev et à Moscou, y voyant « une marque de respect envers notre peuple ». Vladimir Poutine et le président américain, Donald Trump, ont par ailleurs discuté de la guerre la semaine dernière lors d’un entretien téléphonique décrit comme « d’une extrême franchise » par le Kremlin.

Le G20, nouvel espace de contacts indirects

Les États-Unis assurent cette année la présidence du G20. Début septembre, le ministre russe des Finances, Anton Silouanov, avait été accueilli à une réunion du G20 en Caroline du Nord, provoquant un « malaise » parmi les alliés européens de l’Ukraine. La diplomatie russe a par ailleurs annoncé samedi que Moscou enverrait certains responsables à une réunion du G20 consacrée à l’énergie prévue la semaine prochaine à Houston.

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Les émissaires de Donald Trump, Jared Kushner et Steve Witkoff, sont arrivés samedi à Moscou, porteurs selon le président américain d’une proposition pour mettre fin à la guerre en Ukraine, dont l’issue semble toujours aussi lointaine. Pour la première fois depuis le début de leur travail de médiateur dans ce conflit, MM. Kushner et Witkoff doivent ensuite se rendre à Kiev. Ils sont arrivés peu avant 13H00 à l’aéroport moscovite de Vnoukovo, où ils ont été accueillis par l’émissaire russe pour les questions économiques, Kirill Dmitriev, selon les agences de presse russes TASS et Ria Novosti.

Une proposition dont le contenu reste flou

Depuis son retour à la Maison Blanche début 2025, Donald Trump a amorcé plusieurs cycles de pourparlers pour tenter de trouver une issue au conflit, le plus meurtrier en Europe depuis la Deuxième Guerre mondiale, sans qu’aucune avancée tangible n’ait été enregistrée jusqu’à présent. Le dirigeant américain n’a pas précisé si la proposition dont ses émissaires sont porteurs impliquait une cession de territoire de la part de l’Ukraine, comme il l’avait laissé entendre auparavant, se contentant de déclarer : « Nous avons une idée pour la paix. » Il a par ailleurs attribué la guerre, déclenchée par l’offensive russe à grande échelle de février 2022, à un « problème de personnalité » entre MM. Zelensky et Poutine.

Des frappes sur les aéroports de Kiev à la veille d’une visite exceptionnelle

Selon Volodymyr Zelensky, il est envisagé que MM. Kushner et Witkoff se rendent à Kiev en avion, ce qui serait exceptionnel puisque l’espace aérien et les aéroports ukrainiens sont fermés depuis le début de l’invasion russe. Mais des bombardements russes « démonstratifs » ont touché dans la nuit les deux aéroports de la capitale ukrainienne, a dénoncé le président ukrainien, sans préciser l’ampleur des dégâts. « Il est clair que ces frappes russes sur les aéroports constituent une réaction aux discussions et aux préparatifs concernant l’éventualité d’un déplacement de la partie américaine en Ukraine par voie aérienne », a-t-il déploré.

Un appel au cessez-le-feu resté sans réponse

Volodymyr Zelensky a proposé vendredi soir de respecter un cessez-le-feu avec la Russie pendant la tournée des émissaires américains, une proposition à laquelle Moscou n’a pour l’instant pas répondu. Aux premières heures de samedi, une attaque russe contre la ville de Kamianske, dans le centre-est de l’Ukraine, a fait au moins cinq morts et cinq blessés, selon les autorités régionales.

Une attaque de drone visant le siège du renseignement ukrainien

Vendredi, une spectaculaire attaque de drone russe a visé en plein centre historique de Kiev le siège des services de sécurité ukrainiens (SBU), blessant quinze personnes selon l’administration militaire de la capitale. « Le drone visait directement le bureau du chef du service de sécurité », Oleksandre Poklad, a affirmé le président ukrainien, précisant s’être entretenu avec ce dernier et l’avoir chargé d’« apporter une réponse appropriée et tangible » à l’attaque. M. Poklad ne se trouvait pas dans son bureau au moment de la frappe, selon une source proche du dossier.

Une escalade des frappes des deux côtés

Moscou a multiplié ces dernières semaines ses frappes de drones et de missiles de jour comme de nuit sur Kiev et d’autres villes ukrainiennes. De son côté, l’armée ukrainienne a intensifié cet été ses bombardements en Russie, parfois loin du front, ciblant selon elle des infrastructures logistiques, militaires et énergétiques. Zelensky a prévenu cette semaine que l’espace aérien russe était désormais dangereux en raison des drones ukrainiens, un avertissement que Vladimir Poutine a qualifié de « terroriste ».

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« Aujourd’hui, nous voulons avertir chaque compagnie aérienne utilisant l’espace aérien russe, chaque assureur et quiconque utilise encore les principaux aéroports russes : l’espace aérien russe devient totalement dangereux », a déclaré Volodymyr Zelensky lors de son allocution vidéo du soir. Le président ukrainien a précisé : « L’Ukraine ne menace pas l’aviation civile en tant que telle — aucun avion civil. C’est simplement qu’il y aura des drones dans le ciel au-dessus de la Russie, et il convient d’en tenir compte. »

Un ciel « de facto fermé », selon Kiev

Zelensky a estimé que les autorités russes ne communiquaient pas correctement sur l’ampleur réelle du risque, tout en affirmant que l’espace aérien russe serait de fait de plus en plus fermé du fait de la guerre lancée par Moscou. Il a directement interpellé les compagnies desservant encore les aéroports de Moscou, Saint-Pétersbourg et d’autres destinations russes majeures, appelant les ambassadeurs en poste à Kiev comme à Moscou à relayer cette information à leurs capitales. Le ministère ukrainien des Affaires étrangères doit transmettre aux organisations internationales une information complète sur ces dangers.

Une guerre de drones qui vise aussi le trafic et les finances russes

Cet avertissement intervient alors que l’Ukraine a intensifié ces derniers mois ses frappes de drones à longue portée contre le territoire russe, avec un objectif revendiqué par Kiev de mille drones par jour pour ses opérations de frappe longue distance. Ces attaques ont déjà provoqué des fermetures ponctuelles d’aéroports russes et des perturbations du trafic aérien intérieur à plusieurs reprises depuis le début de l’année.

Une pression indirecte sur l’économie russe

Au-delà de l’objectif militaire affiché, cette stratégie s’inscrit dans une logique de pression économique : perturber le trafic aérien commercial russe revient à renchérir les coûts d’assurance, décourager les compagnies étrangères encore présentes sur le marché russe et fragiliser un secteur déjà affaibli par les sanctions occidentales depuis 2022. L’aviation commerciale russe, en grande partie coupée des constructeurs occidentaux Boeing et Airbus depuis le début de la guerre, dépend largement de flottes vieillissantes et de pièces détachées obtenues par des circuits de contournement des sanctions ; une dégradation supplémentaire de la sécurité aérienne pourrait accentuer ces difficultés structurelles.

Une portée réelle qui reste incertaine

Reste à savoir si cette annonce aura un effet concret sur les compagnies étrangères, dont le nombre desservant encore la Russie s’est déjà fortement réduit depuis 2022 en raison des sanctions et de la fermeture de l’espace aérien européen aux appareils russes. La plupart des grandes compagnies occidentales ont cessé leurs liaisons vers la Russie depuis le début du conflit, limitant la portée pratique de cet avertissement essentiellement aux transporteurs de pays non alignés sur les sanctions occidentales, ainsi qu’aux compagnies russes elles-mêmes et à leurs assureurs.

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Un bilan qui n’a cessé de s’alourdir
Le chef de l’administration militaire régionale de Kyiv, Timur Tkachenko, a fait état d’un bilan de 27 morts samedi avant de le porter à 37 morts et 42 blessés, dont quatre enfants, au fil de la journée de dimanche. Il précise que l’incendie a endommagé une cinquantaine d’immeubles résidentiels ainsi qu’un restaurant. Parmi les victimes figure Taras Didych, chef de la communauté de Dmytrivka, dans le district de Boutcha.

Une troisième journée de raids aériens quasi ininterrompus
Cette frappe s’inscrit dans une série d’attaques aériennes russes qui touchent Kyiv depuis plusieurs jours. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky affirme que dix régions du pays ont été visées dans la même nuit, précisant que « Kyiv est sous une attaque quasi permanente de drones à réaction« . Il ajoute qu’une procédure pénale a été ouverte pour négligence des autorités concernant l’entrepôt touché à Myla.

Un jour de deuil décrété dans la région
Les autorités régionales ont déclaré le dimanche 30 août jour de deuil dans la région de Kyiv. Les opérations de déblaiement, de secours et de lutte contre l’incendie se poursuivent dans le secteur de Boutcha, les autorités locales précisant que le bilan pourrait encore évoluer.

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Un premier déplacement symbolique pour Andy Burnham
Andy Burnham, qui a pris ses fonctions de Premier ministre britannique le mois dernier, a fait de ce déplacement à Kyiv son tout premier voyage à l’étranger, un choix présenté comme le signe de l’importance qu’il accorde à l’Ukraine. La date de la réunion revêtait elle-même une dimension symbolique, puisqu’elle correspondait au 35e anniversaire de la déclaration d’indépendance de l’Ukraine vis-à-vis de l’Union soviétique.

Une condamnation ferme des frappes russes
Le texte précise que les dirigeants continueront de condamner la Russie pour son invasion à grande échelle et de discuter de mesures coordonnées visant à limiter les ressources qui soutiennent son effort de guerre, notamment en ciblant les navires de la « flotte fantôme », des pétroliers contournant les sanctions de l’Union européenne. La Russie a lancé 376 frappes de missiles au seul mois de juillet, rendant urgent, selon plusieurs participants, le renforcement de la défense antiaérienne ukrainienne.

Des engagements militaires renforcés
Le Royaume-Uni et la France se sont engagés à livrer de nouveaux missiles et à autoriser la production locale du missile Scalp en Ukraine. L’Union européenne a par ailleurs annoncé un nouveau soutien financier de 6,1 milliards d’euros. La « Coalition des volontaires » regroupe au total 34 pays ayant promis et apporté un soutien à l’Ukraine face à l’invasion menée par la Russie.

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Une « Coalition des volontaires » réunie pour l’occasion
Le président français Emmanuel Macron, le Premier ministre britannique Andy Burnham et le chancelier allemand Friedrich Merz ont coprésidé, ce même lundi, une réunion hybride de la « Coalition des volontaires », à laquelle a participé Volodymyr Zelensky. Andy Burnham, qui a pris ses fonctions le mois dernier, a fait de ce déplacement à Kiev son premier voyage à l’étranger, y voyant un signal de l’importance qu’il accorde à l’Ukraine. « Nous ne céderons pas tant qu’une paix juste et durable ne sera pas établie », a-t-il martelé dans un communiqué avant son arrivée.

Une condamnation des frappes les plus meurtrières depuis 2022
Dans une déclaration commune, les dirigeants de la Coalition ont condamné « les frappes systématiques et de plus en plus intenses menées par la Russie contre les villes, les infrastructures essentielles et les civils ukrainiens, qui ont causé le plus grand nombre de victimes civiles depuis le début de l’invasion à grande échelle en 2022 » et endommagé un hôpital pour enfants à Kiev la semaine précédente. Ils ont également condamné les attaques russes contre des sites du patrimoine culturel ukrainien, dont la Laure de Kiev-Petchersk, ainsi que réaffirmé le droit de l’Ukraine à se défendre en vertu de l’article 51 de la Charte des Nations unies.

Des engagements militaires et financiers renforcés

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Une escalade nourrie par la question des drones
Cette rupture s’inscrit dans une séquence de tensions croissantes entre Moscou et Londres, exacerbée ces dernières semaines par des informations selon lesquelles des drones de fabrication britannique auraient été utilisés par l’Ukraine pour mener des frappes en profondeur sur le territoire russe. L’ambassade de Russie avait alors accusé le Royaume-Uni de se rendre « complice et coauteur » de ces attaques et d’opter « délibérément pour une escalade » du conflit, avertissant que « les actions de Londres entraîneront inévitablement des conséquences desquelles il devra répondre ».

Un précédent que le Kremlin invoque régulièrement
Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a par le passé développé un argumentaire similaire, affirmant que le Royaume-Uni avait déjà fait échouer les chances d’un accord de paix en 2022, en exerçant selon lui des pressions sur Kiev pour qu’elle rejette un projet d’accord peu après le début de l’invasion russe. Le Royaume-Uni demeure l’un des principaux soutiens financiers de l’Ukraine depuis 2022, avec environ 25 milliards de livres sterling mobilisées à ce jour.

Une guerre qui continue de faire des victimes civiles
Cette nouvelle passe d’armes diplomatique intervient alors que les bombardements russes contre l’Ukraine se poursuivent à un rythme soutenu. Une salve d’attaques de drones russes a fait au moins 16 morts vendredi dans un centre commercial de Kryvyï Rih, ville natale du président ukrainien Volodymyr Zelensky, provoquant l' »horreur » du président français Emmanuel Macron. L’Ukraine doit accueillir lundi une réunion de ses principaux soutiens européens, à qui elle réclame des équipements de défense antiaérienne et une pression accrue sur Moscou.

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Le président ukrainien Volodymyr Zelensky s’est entretenu par téléphone avec le président égyptien Abdel Fattah al-Sissi. Au cœur de cet échange bilatéral de haut niveau figurait la menace directe que font peser les frappes militaires russes contre les infrastructures portuaires et logistiques d’Ukraine sur la sécurité alimentaire mondiale, et plus particulièrement sur celle de l’Afrique du Nord.

L’Égypte, premier importateur mondial en première ligne

Premier importateur mondial de blé et partenaire commercial historique de Kiev pour ses approvisionnements agricoles, l’Égypte demeure particulièrement vulnérable aux perturbations du trafic maritime en mer Noire. Le chef d’État ukrainien a détaillé à son homologue les conséquences des attaques contre les silos et les terminaux d’exportation, réaffirmant l’engagement de l’Ukraine à maintenir coûte que coûte le flux de ses exportations agricoles via ses corridors alternatifs pour préserver la stabilité des marchés et éviter une flambée des prix des denrées de base.

Une diplomatie active auprès des pays du Sud global

Cet échange s’inscrit dans la continuité de l’offensive diplomatique menée par Kiev auprès des capitales arabes et africaines. En plaçant la question de la sécurité alimentaire au centre de ses discussions avec Le Caire, l’Ukraine cherche à consolider le soutien des nations non alignées et à accentuer la pression internationale sur Moscou pour sanctuariser la liberté de navigation et les infrastructures civiles vitales pour la subsistance de millions de personnes.

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