Un record historique

Le précédent record du secteur remonte à mars 2020, quand la Liste unifiée avait remporté 15 sièges. La Knesset sortante compte 10 élus arabes, 5 pour Raam et 5 pour Hadash-Ta’al. Les derniers sondages d’avant-scrutin donnaient 14 à 16 sièges aux deux listes.

La mobilisation, moteur de la percée

La participation record de ce scrutin, qui atteignait 74,3 % à 20 h, a été particulièrement marquée dans les localités arabes. Le taux de participation arabe était d’un peu plus de 50 % en 2022, et le député Ahmad Tibi tablait sur environ 70 % cette année. Le même Ahmad Tibi estimait qu’une forte participation arabe ouvrirait la voie à un gouvernement alternatif. Les deux listes ont dû affronter des obstacles : la commission électorale avait exclu la Liste unifiée et Raam avant que la Cour suprême ne les rétablisse, et le chef de Balad, Sami Abou Shehadeh, a dû se retirer de la course.

Un rôle central dans l’après-scrutin

À la sortie des urnes, ni le bloc de Benjamin Netanyahou (50 sièges) ni celui de Gadi Eisenkot (52 selon Channel 12) n’atteint 61 sièges, ce qui donne aux partis arabes un rôle central. Gadi Eisenkot et Naftali Bennett ont pourtant écarté toute coopération avec eux, et le Likoud a fait de l’hypothèse d’un partenariat entre Eisenkot et les Arabes un argument de campagne. Yousef Jabareen a dit que sa liste peut jouer le rôle d’un filet de sécurité pour un nouveau gouvernement, en le soutenant de l’extérieur. Raam, qui avait rejoint la coalition en 2021, est ouvert à la participation au gouvernement. Les résultats définitifs peuvent différer de plusieurs sièges de ces estimations.

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Les chiffres de Channel 12

Derrière les deux premiers : Beyachad de Naftali Bennett et Yaïr Lapid, 12 ; la Liste unifiée, 11 ; les Démocrates de Yaïr Golan, 9 ; Israël Beiteinou d’Avigdor Liberman, 9 ; le Shas, 8 ; Ra’am, 7 ; Judaïsme unifié de la Torah, 6 ; Otzma Yehudit, 6 ; Sionisme religieux, 6. Les listes de Yoaz Hendel et Yaron Zelekha d’un côté, d’Ofer Winter de l’autre, sont sous le seuil. Le bloc Eisenkot réunit Yashar, Beyachad, les Démocrates et Israël Beiteinou (52). Le bloc Netanyahou réunit le Likoud, le Shas, le Judaïsme unifié, Otzma Yehudit et Sionisme religieux (50). Channel 13 donne un tableau voisin : Likoud 25, Yashar 23, bloc Netanyahou 50, bloc Eisenkot 53, partis arabes 17.

Le processus après le vote

Les résultats officiels sont proclamés dans les jours qui suivent. Le président de l’État consulte alors les partis, puis charge un député de former le gouvernement. Ce n’est pas forcément le chef du premier parti, mais celui qui a le plus de chances de réunir une majorité, en général celui qui a le plus de recommandations. Le député désigné a 28 jours, avec une prolongation possible de 14 jours. Il présente son gouvernement à la Knesset pour un vote de confiance : il lui faut plus de voix pour que contre, pas 61 voix. Les abstentions comptent donc pour du vide. En 2021, le gouvernement Bennett-Lapid l’a emporté par 60 voix contre 59, avec une abstention.

Scénario 1 : Netanyahou chargé de former le gouvernement

Avec 50 sièges, il lui faut 11 sièges de plus. Ses alliés ne suffisent pas, et Israël Beiteinou refuse de siéger avec les partis ultra-orthodoxes. Dans un vote de confiance, son gouvernement obtient 50 voix pour contre 70 si tout le reste vote contre, et échoue. Il lui reste à recruter des députés dans l’autre camp ou à négocier un gouvernement d’union avec une partie de l’opposition. Des responsables du Likoud évoquent cette voie d’élargissement.

Scénario 2 : Eisenkot chargé de former le gouvernement

Avec 52 sièges, son bloc devance celui de Netanyahou. Si la Liste unifiée (11) et Ra’am (7) le recommandent, il atteint 70 recommandations et est chargé en premier. Dans le vote de confiance, il n’a pas besoin des 61 voix : si les partis arabes s’abstiennent, 52 voix pour contre 50 contre suffisent à faire passer le gouvernement. Si ils votent pour, il atteint 70. L’obstacle est politique : Eisenkot a exclu tout partenariat avec les partis arabes, invoquant un manque de valeurs communes. Bennett écarte une reprise de son partenariat de 2021 avec Ra’am. Selon Channel 12, la majorité des électeurs du bloc d’opposition préfère un gouvernement minoritaire soutenu de l’extérieur par la Liste arabe unifiée. Ce gouvernement reste fragile, car il dépend de partis qui ne siègent pas à son conseil des ministres.

Scénario 3 : blocage et nouvelles élections

Si le premier candidat échoue au bout de 28 jours, prolongés de 14 jours, le président peut charger un autre député, qui a 28 jours sans prolongation. Si cette tentative échoue aussi, 61 députés peuvent demander au président de confier la tâche à un candidat de leur choix, qui a alors 14 jours. En cas d’échec final, la Knesset est dissoute et de nouvelles élections ont lieu environ 90 jours plus tard.

Les paramètres qui décident

La répartition exacte des sièges dans le décompte final, les listes proches du seuil et le comportement des partis arabes. Un déplacement de quelques sièges entre blocs change le scénario.

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