Deux exécutifs rivaux

La Libye est minée par les divisions depuis la chute de Mouammar Kadhafi en 2011. Deux exécutifs s’y disputent le pouvoir : le Gouvernement d’unité nationale d’Abdelhamid Dbeibah, reconnu par l’ONU et basé à Tripoli, et un exécutif rival à l’Est, contrôlé par le maréchal Khalifa Haftar, commandant de l’Armée nationale libyenne, et son clan. La Chambre des représentants, dont émane le vote, est l’assemblée élue en 2014 qui soutient cet exécutif oriental.

Un vote à l’unanimité et l’abrogation d’une décision de 2020

« La Chambre des représentants a voté à l’unanimité la ratification », a déclaré son porte-parole Abdallah Bliheq. Elle a aussi voté à l’unanimité l’abrogation de sa décision de 2020, par laquelle elle avait refusé de ratifier les textes signés entre Tripoli et Ankara, au motif d’une atteinte à la souveraineté nationale. En décembre 2025, son président Aguila Saleh, l’un des plus farouches opposants au mémorandum, l’avait encore qualifié de « nul et non avenu » après une visite à Athènes. Il a été évincé début octobre.

La position d’Ankara

Le ministère turc des Affaires étrangères a salué un accord « fondé sur les principes du droit international et de l’équité », qui protège les droits et intérêts mutuels des deux pays. Il affirme que la Turquie continuera de travailler avec ses partenaires pour la sécurité, la stabilité et la paix en Méditerranée.

Les protestations de l’Union européenne et de la Grèce

L’Union européenne a dit « profondément regretter » la ratification. « Cet accord porte atteinte aux droits souverains d’États tiers, il n’est pas conforme au droit de la mer, il est nul et non avenu », a écrit sur X la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, en réaffirmant sa solidarité avec la Grèce et Chypre.

La Grèce rejette le vote : « La géographie et le droit international de la mer ne peuvent être modifiés par des décisions parlementaires unilatérales dénuées de fondement juridique », a déclaré son ministère des Affaires étrangères. Il relève que la Turquie et la Libye ne disposent pas de côtes opposées ou adjacentes, condition d’une délimitation. Athènes a informé ses partenaires et prendra toutes les mesures appropriées pour protéger ses droits souverains.

Le mémorandum de 2019

Signé en novembre 2019 avec le Gouvernement d’union nationale (GNA) de Fayez al-Sarraj, alors basé à Tripoli, il permet à Ankara d’étendre ses droits sur d’importantes zones maritimes en Méditerranée orientale. La Grèce et Chypre l’avaient jugé illégal et l’Union européenne l’avait vivement critiqué. En vertu d’accords conclus avec Tripoli, la Turquie avait contribué en juin 2020 à repousser l’offensive de Khalifa Haftar contre la capitale. Depuis, les relations entre Ankara et les autorités de la Libye orientale se sont nettement réchauffées, avec des contacts politiques et économiques multipliés.

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